人民快报河南讯(陶宜中 通讯员 张婧婧)农村人居环境整治是一项长期工程，必须常抓长管，方能久久为功。固始县马堽集乡在人居环境整治过程中，立足当下、谋定长远，在乡、村两级同步建立考核奖惩、观摩评比、长效管护三项机制，推动乡村人居环境发生显著变化，人居环境整治成果得到长效保持，群众的获得感和幸福感不断增强。
建立考核奖惩机制，拒绝“等靠要”
为转变各村（街）在人居环境整治工作中“等靠要”的思想，马堽集乡将人居环境综合整治工作列入全年村（街）级综合目标管理责任制考核，制定明确的奖惩措施，以奖代补、奖罚分明。
一是以奖代补、多干多奖。乡党委、政府拿出专项资金，率先拨付每村5000元作为人居环境启动资金，然后按照阶段性工作完成的情况进行考核定档、以奖代补。如在绿化阶段，根据各村（街）绿化任务完成情况以及投入资金额度，对全乡17个村（街）分4个档次进行奖补，共计拨付奖补资金12万元；在“五拆”行动中，根据各村（街）拆除的数量和任务按照一定比例进行机械费奖补。
二是问题导向、重点督办。专门成立人居环境问题整改督办组，对于各村（街）在整治工作存在的问题进行“随手拍”并交办，以问题为导向、以整改促提升，对问题整改落实不力的村（街），由乡纪委进行重点约谈和问责追究。
三是双重激励、带动群众。马堽集乡郭楼村通过“每日晨话”，对群众进行政策宣传；通过设立“人居环境公开栏”，将评选出的“五美家庭”、“星级文明户”进行张榜公示，让乡风文明建设与人居环境同频共振；通过对积极参与人居环境的农户奖励红叶石楠苗、小菜园围栏等方式，把“净起来”和“绿起来”有效结合，让群众既有物质奖励，又有精神奖励，有效增强群众参与人居环境整治的主动性、积极性。
建立观摩评比机制，倡导“我要干”
观摩找差距，评比促提升。马堽集乡在人居环境整治过程中，建立定期观摩评比机制，通过观摩总结经验、发现问题、督促整改，推动全乡人居环境整治水平逐步提升。
一是对标先进学经验。组织全体党政班子成员、机关干部、17个村（街）支部书记到商城县鄢岗镇祁楼村、余寨村、鄢岗村、刘双楼村观摩，学习商城县在环境卫生整治、绿化、长效机制建立等方面的先进经验和做法，探索工作改进的方法。
二是人大代表来监督。组织县、乡两级人大代表对街区整治和各村主干道路域整治情况进行观摩，听取各村（街）人居环境整治情况介绍，正视问题和差距，并邀请县、乡两级人大代表进行全程监督。
三是片区交叉找差距。按照南北战区、四大片区交叉观摩的方式，对各村（街）“净起来”成效、“五拆”行动、绿化效果进行交叉观摩，并印发通报表扬先进、督促后进，使全乡上下鼓足干劲，变“要我干”为“我要干”，逐步掀起人居环境整治热潮。
四是示范带动促提升。马堽集乡沈营村号召党员、村组干部带头整治，并组织党员示范户、“五美家庭”代表、离退休老干部代表组成观摩团，对全村逐个村民组逐户进行观摩，指出存在问题并制定整改措施，督促人居环境整改提升，带动群众主动参与整治。
建立长效管护机制，确保“维持住”
人居环境整治是一项系统工程，不仅要“治当下”，更要“管长远”。马堽集乡通过制定长效管护方案，明确乡、村两级责任，建强网格化管理体系，推动人居环境整治常态长效。
一是出台管护方案。制定《马堽集乡人居环境整治长效管护方案》，按照“五有”和“五定包干”要求，积极探索村庄环境长效管护机制，着眼“有人看护、有钱维护、有制度管护”，完善管护方式，明确管护队伍、管护范围、管护标准、管护职责、管护任务等内容，确保“净起来”的成效能够长期维持。
二是构建网格体系。全乡采取南北战区、四大片区、挂图作战方式，各片区实行片长负责制，对所包的村开展常态化督导，确保整治工作落到实处。在街区，把全乡街道划分23个责任区域，由26家单位主动认领、责任到人，长期开展整治和维护；各村构建以驻村干部包村、村干部包组、保洁员包路段、党员联户的网格化管理体系，村民组长、乡贤理事会成员、党员代表、农户代表、“五美家庭”等人员全面参与，示范带动，推动人居环境整治全员参与、共建共享。
三是做好资源整合。一方面是人力资源，用好保洁员这支队伍，在垃圾清运、日常管护、长期维持等方面充分发挥保洁员的作用，做到条条道路有人管、天天保洁不停歇。另一方面是资金资源，深度挖掘乡贤资源，寻求同籍成功人士资助以农村环境治理为主的公益事业，为农村人居环境能够长效管理提供资金保障。截至目前，全乡募集乡贤捐资150余万元，由乡贤捐建市民文化广场一座，绿化树苗10000余棵，捐建路灯2040盏，亮化道路近90公里。
上一篇：没有了！
