人民快报河南讯（记者 倪申 张琴 通讯员 李晓红 赵渝钧）为拓宽“双随机、一公开”监管维度，突破行政区划，由之前的事项管转为行业管，有效破解多头监管、重复监管、随意监管和监管盲区等难题，河南淅川县、陕西商南县、湖北郧阳区以三省三县跨区域联合双随机战略协议为切入点，创新举措，在全国率先开启三省三县跨区域“一业一查”部门联合双随机监管新模式，先行先试，切实维护三县经济秩序，保护市场主体合法权益，降低制度性交易成本，持续优化营商环境。4月25日，河南省淅川县、陕西省商南县和湖北省郧阳区三省三县跨区域“一业一查”部门联合双随机监管推进会在郧阳区希尔顿酒店18楼1号会议室隆重举行，会议由郧阳区市场监督管理局党组成员刘向东主持，商南县市场监督管理局党组书记、局长王宏，商南县市场监督管理局副局长董志云，淅川县市场监督管理局党组成员、副局长单志范，淅川县市场监督管理局党组成员周培伟，郧阳区市场监督管理局党组书记、局长吕世涛，郧阳区市场监督管理局副局长涂亮，郧阳区市场监管管理局总工程师江伟等相关部门领导及三省三县60名执法人员参加会议。
会上，三县市场监督管理部门进行深入探讨，以涉县郧阳区制定下发的2024年“一业一查”联合抽查事项清单为基础，在食品生产领域行业主管部门市场监督管理局牵头相关部门配合为试点，达成共识。一是完善人才资源共享机制。补录更新专家库，充分发挥合作单位执法检查专业人员作用，共享人才资源。二是建立“一业一查”跨区域协作机制。相互配合，通力合作确保跨区域联查，互查工作落实到位，采取异地执法人员为组长的联合检查组进行检查、跨区域交叉检查、邀请合作单位到本辖区开展检查等方式开展“一业一查”随机联合检查，形成综合监管合力。三是健全工作沟通联系机制。成立工作联络组，定期开展典型案例分析研判，加强交流，促进各方执法人员能力和水平的提升。四是强化结果运用机制。根据联合抽查工作需要，除依法依规需要保密信息外，实现资源互畅共享、监管标准互通共识、检查结果互用共认，共同提高监管效能。
会后通过湖北省执法监管平台，以涉县郧阳辖区食品生产领域行业主管部门市场监管局为牵头单位，郧阳区人社部门、郧阳区环保部门、郧阳区卫健部门和郧阳区统计部门为配合单位，现场抽取两家信用风险高经营主体，建立“一业一查”检查对象库和执法人员库，随机匹配执法人员和人才库专家，成立联合执法组，开展三省三县跨区域“一业一查”联合抽查新模式，此次抽查涉及登记事项检查、公示信息检查、食品安全、公共卫生、用人单位、环境污染和执行统计法制度等抽查事项35项，抽查结果将通过国家企业信用信息系统向社会公开。
据悉，通过三方合作协议，三个县轮流牵头召开年会，在“双随机、一公开”监管、信用监管、“一业一查”、智慧监管等方面展开更广泛的合作，给三县提供了一个相互借鉴、开阔眼界、提升站位、能力和水平的一个平台，实现了三省无盲区，无死角、无争议的和谐边界，让一流的营商环境在三地进一步彰显。
下一步，三县以战略合作协议为抓手，积极探索建立更加完备的联合执法长效机制，借助外力、提能力、强监管、助规范，为三地营造良好的消费环境和公平公正的法治环境做出积极贡献。
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