人民快报河南讯（记者 倪申 张琴 通讯员 李元霄）5月8日，西峡县惠民养老中心零星改造工程顺利完成招投标，该项目以西峡县公共资源交易中心为主场，以湖北省老河口市公共资源交易中心为省外副场，同时以镇平县公共资源交易中心为就近副场，三地专家依托远程异地评标系统，实现了画面同框直播、语音实时交互、在线同步打分、“云签”确认结果，全程实时留痕、可溯可查，通过分散地域实现评标专家物理隔离，确保了评标工作的公平公正。
今年以来，西峡县积极对传统集中评标模式进行改革实践，探索推行“分散+双异”评标新模式——“分散”是指将评标委员会的专家分散到多地公共资源交易中心，实现招标人、评标专家的地域物理隔离，减少专家集中；“双异”是指依托评标专家抽取系统、远程异地评标系统，多地公共资源交易中心联动合作，变传统集中评标模式“本地抽、本地评”为“异地抽、异地评”，共同完成项目招标投标，有力破解评标过程中“熟面孔”“老朋友”等问题，让招投标更透明。
专家席位分散化
分散评标，通过改造评标室，设置独立的评标舱，将招标人代表、评委专家分散到不同的独立评标舱进行评标，确保每位专家在评标过程中具有独立的工作空间。每个评标舱配备了统一编号和身份识别系统，例如“云签+刷脸”技术，用于专家的身份验证和登录系统。
专家抽评异地化
通过建立专家异地抽评机制，确保同一项目的评标专家在异地抽取、在异地评标室隔空评审，避免专家之间的互相影响和干扰。根据项目特点，委托异地公共资源交易中心随机抽取2至3个县（市）的评委专家异地评标，多地联动在线互动协作，共同完成评标过程，实现专家异地抽取、项目异地评审“双异”评标新模式。
线上监督智能化
通过优化在线监督系统，专家抽取和评审过程，由行政监督人员全程在线监督。评标过程的数据可以后台共享，全程留痕，实现实时、全程可追溯的智能监管。根据《河南省综合评标专家库评标专家考核办法》，依托评标专家考核系统，对评标专家进行日常考核和年度考核，进一步规范专家行为，增强招投标的公平性。
西峡县公共资源交易中心党组书记、主任余泽华介绍：“分散+双异”评标新模式是中心结合实际多次研究推出的创新举措，该举措对某一领域专家或者资源进行跨地区调度，实现了区域间资源的优化配置与精细管理，有效管控了评标专家活跃度，专家行为更加规范，借助互联网和交易平台升级，实现评标工作的线上协同，评标专家在不受时间和地域限制的情况下参与评标，迟到率大幅下降，评标效率更加高效。今后，我们将持续推广“分散+双异”新模式，打造阳光透明的招投标西峡品牌。”
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